- 观点1： 一般许可事项程序规定
北京市卫生局行政许可程序规定
行政许可项目名称：公共场所卫生许可证核发（新建、改建、扩建公共场所选址和设计）（决定）
行政许可项目编号：
行政许可项目依据：（1987年4月1日国务院发布《公共场所卫生管理条例》第八条、第十二条、1991年3月11日卫生部令第11号《公共场所卫生管理条例实施细则》第七条、第二十一条）
行政许可收费依据：本许可项目不收费
行政许可总时限：20个工作日
行政许可程序：
一、申请
（一）公民、法人或其他组织从事新建、改建、扩建公共场所选址和设计活动的
（二）依据《中华人民共和国行政许可法》、《公共场所卫生管理条例》
（三）申请人到北京市卫生局受理大厅窗口咨询、领取或从网上下载格式文本的《卫生许可证申请书》和办理须知。
（四）申请人提交以下材料（北京市卫生局京卫法字[2004]25号《关于统一部分卫生行政许可项目提交材料的通知》规定）：
1、行政许可申请表，一式三份；
2、生产经营场所设施平面图（比例1：100）；
3、生产经营场所地址方位示意图；
4、法人或负责人资质证明；
5、房产证明或租赁合同复印件；
6、卫生管理制度；
7、公共场所从业人员健康体检及卫生知识培训证明；
8、卫生行政部门认可的检验机构出具的卫生检验结果和评价报告；
9、新建、扩建、改建的工程项目应提供《建设项目工程竣工验收认可书》。
（五）申请人应当如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则将承担相应的法律后果。
二、受理
受理条件：申请材料齐全，规范，有效。
岗位责任人：北京市卫生局窗口受理人员
岗位及职责：
受理人员对申请者提交的申请材料的完整性、合法性、规范性进行审核，根据下列情况分别作出处理：
（一） 申请事项依法不需要取得卫生行政许可的，应当即时告知申请人不受理，出具行政许可不予受理决定书；
（二） 申请事项依法不属于本机关法定职权范围的，即时告知申请人不受理，出具行政许可不予受理决定书；
（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内出具一次性告知书，告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自发出行政许可申请材料接收凭证之日起即为受理；
（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本机关的要求提交全部补正申请材料的，出具行政许可受理通知书。
工作时限：1个工作日
三、审核
审核标准：（《公共场所卫生标准》GB9663-9673-1996、GB16153-1996）
审核依据：依据《公共场所卫生管理条例》第二章第六条
审核岗位：市卫生监督所审核人员
岗位职责：申请人申请办理公共场所《卫生许可证》，新建、扩建、改建工程的选址和设计应当符合卫生要求，通过北京市卫生局的设计审查取得新建、改建、扩建工程的《建设项目设计卫生审查认可书》，并按要求进行施工，工程结束后由北京市卫生局进行工程验收，向验收合格者制发《建设项目竣工卫生验收认可书》。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十五条规定，申请人取得《建设项目竣工卫生验收认可书》前（施工阶段）的时限和检验、检测时限不计算在行政许可期限内。
按标准审核全部书面材料，并经现场监督检查符合标准的，由监督员当场出具“现场监督笔录”、“监督意见书”，并于材料受理后次日起，10个工作日内作出许可意见，并在《卫生许可证申请书》上签署 “同意”，填写“行政许可事项呈批表”，交由科室负责人签署意见。
工作时限：11个工作日
四、复审
标准：同审核标准
岗位责任人：市卫生监督所负责人
岗位职责及权限：
按复审标准进行复审。
同意审核人员意见的，在审批流程表上填写复审意见后转审定人员。
不同意审核人员意见的，应与审核人员沟通情况、交换意见后，提出复审意见及理由，与审核人员的意见一并转审定人员，并填写审批流程表。
工作时限：4个工作日
五、审定：
标准：同审核标准
岗位责任人：市卫生局负责人
岗位职责及权限：
按审定标准对复审意见进行审定。
同意复审意见的，在审批流程表上填写审定意见，退受理人员。
不同意复审意见的，应与复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见和理由，填写在审批流程表上，退受理人员。
时限：4个工作日
六、许可内容变更程序要求
1、变更法定代表人或负责人：
（1）行政许可申请表（变更）；
（2）主管部门的任职证明或文件；
(3)行政管理部门核发的营业执照或证明复印件；
2、变更地址：凡变更生产经营场所地址的需重新申请办理卫生许可证。
3、变更许可项目：原则上需重新申请办理卫生许可证。但原生产经营条件可满足新项目要求的除外，需以书面形式提出变更理由并提交原卫生许可证副本或正本复印件。
七、核发
标准：
1、及时、准确告知申请人许可结果；
2、制发文书完整、正确、有效；
3、留存归档的许可文书材料齐全、规范。
岗位责任人：市卫生监督所核发人员
岗位职责及权限：
按照工作标准进行告知核发。对符合标准的，制作、登记、核发《卫生许可证》。对不符合标准的，将《北京市卫生局行政审批项目不予批准通知书》登记后通知申办人。审批工作结束后，将审批过程中形成的文书材料进行归档。
时限：10个工作日
八、监督检查举报：
许可事项政策咨询电话：6530.1396
本单位举报监督单位：6506.6969
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