餐饮行业要是用地沟油怎么办？

观点1：一、“地沟油”犯罪的理解和认定
1、“地沟油”的界定
“地沟油”泛指对生活中各类劣质油的统称。具体可分为三类：一是用餐厨垃圾（厨余物）非食品原料生产、加工的“食用油”，即将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜（通称泔水）或者下水道中的油腻漂浮物经过简单加工、提炼出的油。二是用废弃油脂非食品原料生产、加工的“食用油”，即用于油炸食品的油使用次数超过一定次数后，再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。三是用各类肉及肉制品加工废弃物等非食品原料生产、加工的“食用油”，如劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油。“地沟油”是质量极差、极不卫生，过氧化值、酸价、水分严重超标的非食用油。如餐厨垃圾处理形成的油，其主要危害物黄曲霉素的毒性是砒霜的100倍。一旦食用“地沟油”，它会破坏人的白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌的严重后果。所以“地沟油”是一种有毒、有害、严禁用于食用油领域的非食品原料，对于非法生产、销售“地沟油”，或者将“地沟油”生产、加工成“食用油”，以及明知是利用“地沟油”生产、加工的油脂而作为食用油销售的行为，具有严重的社会危害性，如果触犯刑法规定的，应以犯罪论处，依法追究刑事责任。
2、“地沟油”犯罪的界定
“地沟油”犯罪不是我国刑法规定的法定犯罪分类，而是理论上或者观念上对与“地沟油”相关的一类犯罪的统称。所谓“地沟油”犯罪，目前较为权威的概括见于2012年1月9日最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》第一条的规定，即“地沟油”犯罪是指用餐厨垃圾、废弃油脂、各类肉及肉制品加工废弃物等非食品原料，生产、加工“食用油”，以及明知是利用“地沟油”生产、加工的油脂而作为食用油销售的行为。
3、“地沟油”犯罪的罪名选择
根据“地沟油”犯罪触犯刑法的具体情况，应以不同罪名定罪量刑。第一，由于“地沟油”是一种有毒、有害的非食品原料，对于利用“地沟油”生产“食用油”，即在生产食用油中掺入“地沟油”这一有毒、有害的非食品原料的，应以生产有毒、有害食品罪追究刑事责任。对于明知是利用“地沟油”生产的“食用油”而予以销售，即销售明知掺有“地沟油”这一有毒、有害的非食品原料的食用油的，应以销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。对于利用“地沟油”生产“食用油”并予以销售的，则应以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。
第二，对于知道或者应当知道他人利用“地沟油”生产“食用油”，或者利用“地沟油”生产的“食用油”而予以销售的犯罪行为，而为其掏捞、加工、贩运“地沟油”，或者提供贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件，或者提供技术、生产、经营场所、运输、仓储、保管等便利条件的，应以共犯论处。
第三，对于虽无法查明“食用油”是否系利用“地沟油”生产、加工，但行为人明知该“食用油”来源可疑而予以销售的，应分别情形处理：经鉴定，检出有毒、有害成分的，以销售有毒、有害食品罪追究刑事责任；属于不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，以销售不符合安全标准的食品罪追究刑事责任；属于以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品或者假冒注册商标，构成犯罪的，以销售伪劣产品罪或者假冒注册商标罪、销冒注册商标的商品罪追究刑事责任。
第四，对于国家工作人员在食用油安全监管和查处“地沟油”违法犯罪活动中滥用职权、玩忽职守、徇私枉法，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
实践中，要准确理解法律规定，严格区分犯罪界限。对于“明知”的认定，应当结合犯罪嫌疑人、被告人的认知能力，犯罪嫌疑人、被告人及其同案人的供述和辩解，证人证言，产品质量，进货渠道及进货价格、销售渠道及销售价格等主、客观因素予以综合判断。对于利用“地沟油”生产的“食用油”，已经销售出去没有实物，但是有证据证明系已被查实生产、销售有毒、有害食品犯罪事实的上线提供的，以销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。对于违反有关规定，掏捞、加工、贩运“地沟油”，没有证据证明用于生产“食用油”的，交由行政部门处理。
4、“地沟油”犯罪的定罪量刑考量
根据《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》第三条的规定，对“地沟油”犯罪的定罪量刑，要准确把握宽严相济刑事政策在食品安全领域的适用，充分考虑犯罪数额、犯罪分子主观恶性及其犯罪手段、犯罪行为对人民群众生命安全和身体健康的危害、对市场经济秩序的破坏程度、恶劣影响等。对于具有累犯、前科、共同犯罪的主犯、集团犯罪的首要分子等情节，以及犯罪数额巨大、情节恶劣、危害严重，群众反映强烈，给国家和人民利益造成重大损失的犯罪分子，依法严惩，罪当的，要坚决依法。对在同一条生产销售链上的犯罪分子，要在法定刑幅度内体现严惩源头犯罪、严惩直接获利罪犯的精神，确保生产环节与销售环节、非法受益者与下属受雇员工量刑的整体平衡。对于明知是“地沟油”而非法销售的公司、企业，要依法从严追究有关单位和直接责任人员的责任。对于具有自首、立功、从犯等法定情节的犯罪分子，可以依法从宽处理。要严格把握适用缓刑、免予刑事处罚的条件。对依法必须适用缓刑的，一般同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期内从事与食品生产、销售等有关的活动。; 观点2：找食品监督部门进行举报。毕竟这是关系到人体健康的大事。; 观点3：餐饮行业用地沟油是严格禁止的，可以打工商局举报电话查处; 观点4：这个用地沟油的话，我觉得饭店都会有，要不然盈利不成，这个建议到工商部门举报; 观点5：没有诚信对顾客不负责，没有道德自己会吃吗，怎么会想问这个问题如果有这种发现可以报警或者给记者打电话，自己安全第一位啊。反正看不起这种餐厅的人; 观点6：餐饮行业要是用地沟油被查后会罚款，或者停业整顿，或者直接查封。; 观点7：餐饮行业要是用地沟油的话你可以让那个这个工商管理局去查呀查了它关门为止; 观点8：餐饮行业要是用地沟油遇到可以向工商局举报，尽量让他们避免用地沟油。
地沟油已经充斥了整个餐饮行业。除了个别的大型连锁餐饮店好一点，小型的餐饮店，用的基本上都是地沟油。
用地沟油的餐饮店有一个最直接的特征，就是炒出来的菜，非常非常的臭。尤其放凉以后有一种怪怪的味道。; 观点9：那你就去举报这家餐饮店哦。; 观点10：餐饮行业用地沟油也不是一天两天的事了，不管是老百姓还是药品食品监督局，这都是一个避而不谈的事情，就像转基因一样大家都知道它的存在，但是都拿它没有办法，你去任意一个市场转悠一下就会发现到处都有卖地沟油的，一大桶一大桶的塑料桶装的油上面什么也没写一个字也没有，我还经常看到门口饭店经常来送这种油，所以现在人吃饭店的少了，就是油不卫生，再就是高盐高油对身体不利。如果不从源头治理，仅仅凭个人举报一点用都没有。我们又不是崔永元，崔永元也没改变转基因食品人不能吃，我们也只是在互联网看到他的信息不知真假而已。他的信息也是审核才发布的。; 观点11：去食物局那边转告啊犯法的; 观点12：被查到要重罚并且追究刑事责任？; 观点13：如果自己是做餐饮的那就不要这么干良心很重要如果不是那就少吃外卖; 观点14：我可以很真实的告诉你 10家酒店或者10家小店几乎9层都是用二次油~地沟油~只有5星级这种可能也许不会用~只是可能~; 观点15：餐饮行业要使用地沟油的话可以举报到当地市场监管部门

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