- 观点1： 您好！《食品安全法》自2009年颁布实施以来，我国食品安全形势日趋严峻，各种恶性食品安全事件屡有发生。为破解食品安全监管难题，就有必要建立最严格的食品安全监管制度，加快构建食品安全法治秩序，积极推进食品安全社会共治格局，不断提高食品安全保障水平，有必要对《食品安全法》进行修订，打上法律补丁、补上法律短板。
而要让食品安全法“长出牙齿”来，就必须建立最严格的食品安全监管制度，加大食品安全监管力度。修订草案重点作了以下完善：一是对生产、销售、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理，强化生产经营者主体责任，完善追溯制度。二是建立最严格的监管处罚制度。对违法行为加大处罚力度，构成犯罪的，依法严肃追究刑事责任。加重对地方政府负责人和监管人员的问责。三是健全风险监测、评估和食品安全标准等制度，增设责任约谈、风险分级管理等要求。四是建立有奖举报和责任保险制度，发挥消费者、行业协会、媒体等监督作用，形成社会共治格局。其中，笔者认为，完善追溯制度、建立最严格的处罚制度、加重对地方政府负责人和监管人员的问责等，是对以往执法疲软监管不力所出的重拳。
必须严惩重处食品生产经营违法违规行为。食品安全法应在刑事责任方面完善“行、刑”衔接机制。在行政责任方面，强化对违法违规食品生产经营者、技术机构的处罚;在民事责任方面，加大经济惩罚力度，规定最低额赔偿制度。
必须强化企业主体责任的落实。食品生产经营者是“食品安全第一责任人”，应当履行“诚信自律”的义务。食品生产经营企业应当建立食品追溯管理制度，保证食品可追溯。
必须强化地方政府食品安全属地管理责任。县级以上地方人民政府在食品安全监督管理中未按照规定履行职责、造成不良后果的，应依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
当然，徒法不能以自行。新修订的食品安全法既要全面修订好，更要认真执行好，让纸面上的法条真正落实到制度层面。
为食品安全法打上更加周密的补丁，补上更加锋利的“牙齿”，成为一部管用的法律。这才是全社会期待的新版“食品安全法”。
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